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因戶(hu)施(shi)策，必(bi)須符合(he)實際。因區施(shi)策，要結合(he)當地資(zi)源(yuan)稟賦特點(dian)和市場變化趨勢(shi)，把貧困戶(hu)扶持到產業增值鏈條

每年1000多萬(wan)人(ren)(ren)口(kou)脫(tuo)貧(pin)解困(kun)，脫(tuo)貧(pin)攻堅正在以前(qian)所未有的步伐穩定推(tui)進，貧(pin)困(kun)地區農村(cun)居民(min)收入(ru)增幅高于全國平均(jun)水平，貧(pin)困(kun)群(qun)眾生活水平明顯提高，貧(pin)困(kun)地區面(mian)貌明顯改善。但(dan)是(shi)，貧(pin)困(kun)地區，特(te)別(bie)是(shi)深度貧(pin)困(kun)地區依(yi)然(ran)(ran)面(mian)臨著一系列短板：基礎設施和社會事業發(fa)展(zhan)滯后，生態環境脆弱，自(zi)然(ran)(ran)災(zai)害頻發(fa)，經濟發(fa)展(zhan)滯后，人(ren)(ren)窮(qiong)村(cun)也窮(qiong)。這個時(shi)候，如果扶貧(pin)只顧栽些盆景，搞些面(mian)子(zi)上的事，作風漂浮(fu)，那就(jiu)(jiu)不能實現如期脫(tuo)貧(pin)目標，就(jiu)(jiu)交(jiao)不了賬。

脫(tuo)真(zhen)貧(pin)(pin)，扶(fu)貧(pin)(pin)對象失去準頭(tou)，就是(shi)(shi)(shi)漂浮(fu)。是(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)真(zhen)貧(pin)(pin)，一看房，二看糧，三看家(jia)里(li)有沒有讀書郎，確(que)實是(shi)(shi)(shi)一個(ge)看似不(bu)錯的經(jing)驗。但經(jing)驗終究不(bu)是(shi)(shi)(shi)辦(ban)法(fa)，更不(bu)是(shi)(shi)(shi)根本之策(ce)。是(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)真(zhen)貧(pin)(pin)，最終要算賬(zhang)，要看農(nong)(nong)民具(ju)體(ti)收入，要看農(nong)(nong)民具(ju)體(ti)支出。算賬(zhang)是(shi)(shi)(shi)瑣碎，但必須(xu)沉下(xia)去，把賬(zhang)本搞清楚。有沒有困(kun)難？當(dang)然有。很多農(nong)(nong)民沒有記賬(zhang)習慣(guan)，這(zhe)(zhe)就需要扶(fu)貧(pin)(pin)干部跟得上(shang)趟，替(ti)農(nong)(nong)民記上(shang)賬(zhang)。貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)一般(ban)都比較偏遠(yuan)，路也不(bu)好(hao)走，所(suo)以扶(fu)貧(pin)(pin)干部要吃得下(xia)苦(ku)，把這(zhe)(zhe)個(ge)賬(zhang)記清楚、算明白。有了精(jing)準的脫(tuo)貧(pin)(pin)賬(zhang)，脫(tuo)真(zhen)貧(pin)(pin)就有了可靠的依(yi)據。

到有的(de)(de)(de)貧困(kun)(kun)村調查，看上去一(yi)(yi)切(qie)都(dou)搞(gao)得不錯，井(jing)井(jing)有條(tiao)。到村辦一(yi)(yi)看，省上的(de)(de)(de)、市里的(de)(de)(de)、縣里的(de)(de)(de)駐村干(gan)部都(dou)有集體宿舍，條(tiao)件是(shi)簡陋了(le)一(yi)(yi)些，但還是(shi)比較干(gan)凈。脫貧攻(gong)堅(jian)進(jin)度表掛滿(man)墻，一(yi)(yi)家一(yi)(yi)戶(hu)都(dou)有一(yi)(yi)個賬(zhang)本，一(yi)(yi)摞一(yi)(yi)摞整齊地擺放著(zhu)。應該說，這(zhe)些賬(zhang)本基(ji)本反映了(le)貧困(kun)(kun)戶(hu)收(shou)入(ru)和(he)支出(chu)的(de)(de)(de)情況，是(shi)“入(ru)列”和(he)“出(chu)列”的(de)(de)(de)依據。但跟村干(gan)部熟識之后，再(zai)聊這(zhe)些賬(zhang)本的(de)(de)(de)情況，就(jiu)有點不托底了(le)。特別是(shi)收(shou)入(ru)水平接近貧困(kun)(kun)線標準的(de)(de)(de)家庭(ting)，村里會(hui)計算賬(zhang)的(de)(de)(de)手(shou)一(yi)(yi)松，他(ta)(ta)就(jiu)“出(chu)列”了(le)，手(shou)一(yi)(yi)緊，他(ta)(ta)又“入(ru)列”了(le)。

有的(de)村干部講(jiang)，其(qi)實扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)賬本算個大概就(jiu)行了，不(bu)用(yong)那(nei)么細究。果(guo)真如此，哪(na)(na)些(xie)(xie)(xie)是(shi)貧(pin)(pin)(pin)困戶，哪(na)(na)些(xie)(xie)(xie)不(bu)是(shi)貧(pin)(pin)(pin)困戶，哪(na)(na)些(xie)(xie)(xie)該“出(chu)列”，哪(na)(na)些(xie)(xie)(xie)不(bu)該“出(chu)列”，就(jiu)是(shi)一本糊涂賬了。扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)對象需(xu)要精準，絕對不(bu)能葫蘆僧判(pan)斷(duan)葫蘆案。

真脫貧，扶(fu)貧措施(shi)不接(jie)地(di)(di)氣，也是(shi)漂浮。因戶(hu)施(shi)策，必須符合實際。貧困戶(hu)家是(shi)個什(shen)么(me)(me)經濟條件，有什(shen)么(me)(me)樣的(de)生產能(neng)力(li)，該發展什(shen)么(me)(me)產業(ye)，貧困戶(hu)能(neng)不能(neng)接(jie)受(shou)，都要(yao)有細致的(de)考(kao)量。因區(qu)施(shi)策，要(yao)結合當地(di)(di)資源稟賦(fu)特點和市場變化，規劃當地(di)(di)的(de)產業(ye)發展， 并把貧困戶(hu)扶(fu)持到產業(ye)增值(zhi)鏈條，開枝散葉。

貧(pin)困戶不(bu)(bu)進入扶(fu)(fu)貧(pin)產業鏈條，就不(bu)(bu)能長(chang)(chang)期(qi)穩定脫(tuo)貧(pin)，就不(bu)(bu)能逐步致富。今(jin)(jin)天補貼(tie)這個，明天補貼(tie)那個；今(jin)(jin)天送點(dian)油，明天拿點(dian)面，綜合扶(fu)(fu)貧(pin)措施暖(nuan)心，但(dan)貧(pin)困戶心里老(lao)是(shi)(shi)不(bu)(bu)踏實，沒(mei)有(you)(you)著(zhu)落。從調(diao)查的(de)(de)情況看，貧(pin)困戶反(fan)映產業收(shou)益是(shi)(shi)最(zui)貼(tie)心的(de)(de)收(shou)益，最(zui)有(you)(you)保障的(de)(de)收(shou)益，最(zui)長(chang)(chang)效(xiao)的(de)(de)收(shou)益，我(wo)們的(de)(de)扶(fu)(fu)貧(pin)干(gan)部、扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)隊以及貧(pin)困地區的(de)(de)地方政府應該在(zai)產業方面多(duo)想辦法，把貧(pin)困戶的(de)(de)生產和經營植入當地產業發展鏈條。

心急吃不(bu)得熱豆腐。農(nong)產(chan)(chan)品(pin)結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整更要結(jie)合地(di)方(fang)實際，不(bu)能(neng)市場熱什(shen)么(me)，我就調(diao)什(shen)么(me)。對農(nong)產(chan)(chan)品(pin)市場波(bo)動趨勢(shi)，要有第三方(fang)機構(gou)(gou)研究支撐，不(bu)能(neng)想一出是一出。在(zai)某地(di)考察(cha)大(da)規模(mo)蘋(pin)果(guo)園扶貧(pin)產(chan)(chan)業時發(fa)現，頭些年種的梨樹正在(zai)被(bei)砍掉，大(da)量的蘋(pin)果(guo)要么(me)積壓，要么(me)只能(neng)低(di)價賣。這樣(yang)的結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整，是一種短期行為。因此(ci)，把短線(xian)產(chan)(chan)業培育成長線(xian)產(chan)(chan)業，是很多(duo)貧(pin)困地(di)區的當(dang)務(wu)之(zhi)急。

脫真(zhen)(zhen)貧(pin)，真(zhen)(zhen)脫貧(pin)，需要扎扎實實行動起(qi)(qi)(qi)來(lai)。今年是(shi)脫貧(pin)攻堅(jian)作風建設年，要認真(zhen)(zhen)開展扶貧(pin)領域(yu)腐敗和作風專項治理，加強扶貧(pin)資金管理，對挪(nuo)用、貪污(wu)扶貧(pin)款的(de)行為嚴(yan)懲不(bu)貸，目的(de)是(shi)要讓脫貧(pin)攻堅(jian)作風嚴(yan)起(qi)(qi)(qi)來(lai)、實起(qi)(qi)(qi)來(lai)、強起(qi)(qi)(qi)來(lai)。真(zhen)(zhen)刀真(zhen)(zhen)槍地干(gan)，真(zhen)(zhen)金白銀地投，一切(qie)工作都(dou)要落實到為貧(pin)困群眾解決實際問(wen)題(ti)上，切(qie)實防(fang)止(zhi)形式主義(yi)，不(bu)能(neng)搞花拳繡腿和繁文(wen)縟節，不(bu)能(neng)做(zuo)表面文(wen)章。